Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 16.11.2022/Pykälä 81

YMPAR 16.11.2022 § 81  

298/10.03.00.01/2022  

Teuron kylään Keskisen rantaan tilalle 834-442-2-117 on tullut vireille poikkeamislupahakemus vapaa-ajan asuinrakennuksen muuttamiseksi vakituiseksi asuinrakennukseksi.

Rakennuspaikan pinta-ala on yhteensä 9.630 m2. Alueella ei ole voimassa olevaa kaavaa.

Kunnan rakennusjärjestyksessä on määritelty rakennusoikeus ranta-alueella asemakaavan ulkopuolisilla alueilla vakituiseen asumiseen yhteensä 280m2 (tontin pinta-alasta 15%, enintään 280m2).

Tilalla on olemassa vuonna 2014 valmistunut ympärivuotiseen käyttöön soveltuva vapaa-ajan asuinrakennus, kerrosala 134m2, toinen vapaa-ajan asuinrakennus (1961), kerrosala 40m2, vanha rantasauna (1961), kerrosala 12m2. Kerrosala yhteensä on 186m2. Lisäksi tilalla on autokatos ja puuvaja.

Poikkeamista haetaan vakituiseen asuinrakentamisen kaavoittamattomalla ranta-alueella sekä rakennusjärjestyksen minimirantaetäisyydestä poikkeamiseen.

 Osallisten kuuleminen ja lausunnot:

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille. Muistutuksia ei ole esitetty. 

Lapsivaikutusten arviointi (Kvalt 60 §, 23.9.2019)

Päätöksen lapsivaikutukset:

Yritysvaikutusten arviointi (Kvalt 66 §, 20.12.2010):

Vaikuttaako yritysten kilpailutilanteeseen:

Onko päätöksellä vaikutuksia yritysten määrän kehittymiseen:

Vaikuttaako päätös positiivisesti työpaikkojen muodostumiseen:

Onko palvelu mahdollista ulkoistaa:

Valmistelijat: Rakennustarkastaja Marko Pääjärvi

  Kaavoittaja Miika Tuki

  Lupasihteeri Marika Virolainen

Esittelijä:  Tekninen johtaja Kauppi Jari

Liitteet:  Asemapiirustus ja pohja-/leikkauspiirustus

  Rakentamistilannekartta

  Poikkeamislupahakemus

  Kaikki asian käsittelyyn liittyvät asiakirjat olivat nähtävillä kokouksessa.

Päätösehdotus: Lautakunta päättää antaa myönteisen poikkeamispäätöksen ehdolla, että haettu asuinrakennus muutetaan vakituisen asuinrakentamisen vaatimukset täyttäväksi ja vanha vapaa-ajan asuinrakennus muutetaan rakennusjärjestyksen määräykset huomioiden talousrakennukseksi (esim. aitta) tai puretaan.

Rakennuspaikalle johtaa n.0.7 km pitkä ja kapea Keskisentie, jolla autojen kohtaaminen varsinkin talviaikaan on vaikeaa. Tien varrella, naapuritilalla, on vuonna 2017 muutettu vapaa-ajan asuinrakennus vakituiseksi asuinrakennukseksi. Keskinen-järven rannalla on useita vapaa-ajan asuinrakennuksia. Lähiympäristössä Ojajärventiellä on useita vakituisia asuinrakennuksia. Hakemuksen rakennus on uudehko, vaadittavat muutokset ovat vähäisiä ja rakennus on liitetty viemäriverkkoon. Rantaetäisyys on asemapiirustuksesta mittaamalla n.20m. Kellarillinen rakennus on yksikerroksinen. Rakennuspaikalla sijaitsee lisäksi vanha vapaa-ajan asuinrakennus. Hakemuksen mukaisen rakennuksen rakentamisen yhteydessä vuonna 2007 on Tammelan kunta puoltanut Hämeen ympäristökeskuksen myöntämää poikkeamislupaa ehdolla, että vanha asuinrakennus muutetaan aittarakennukseksi. Poikkeamislupa on myönnetty em. ehdolla. Muutokseen ei ole haettu rakennuslupaa, eikä muutoksen suorittamisesta ole mainintaa muissa asiakirjoissa.

Kuntastrategian mukaan Tammelan kunta pyrkii aktiivisesti edistämään kesäasukkaiden mahdollisuuksia muuttaa vakituisiksi asukkaiksi. Strategian mukaan vakituinen asuminen ranta-alueella on Tammelan selkeä vahvuus ja kilpailuetu. Vuonna 2021 laaditussa Teuro-Kuuslammi osayleiskaavaluonnoksessa rakennuspaikka on AP-aluetta (pientaloasumisen alue). Tammelassa on myös laadittu alustava selvitys ranta-alueiden vakituisen asumisen periaatteista. Selvitystyön tavoitteena on, paikalliset olosuhteet huomioon ottaen, määrittää alueet, joilla vapaa-ajan asuinrakennusten käyttötarkoitusten muuttaminen vakituisiksi asuinrakennuksiksi on kunnan strategian mukaista.  Rakennuspaikka kuulu alustavan selvitystyön vakituisen asumisen mahdollistavalle alueelle.

Poikkeamisen myöntäminen vapaa-ajan asuinrakennuksen käyttötarkoituksen muuttamiseksi vakituiseksi asuinrakennukseksi Keskinen-järven ranta-alueelle, ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö tai muita vaikutuksia. Maankäyttö- ja rakennuslain 172§:n 1 momentissa säädetyt poikkeamisen oikeudelliset edellytykset täyttyvät, lisäksi rakentaminen on Tammelan kuntastrategian mukaista. Tammelan nykyisen rakennusjärjestyksen ja yleisen poikkeamislupakäytännön mukaisesti rantarakennuspaikalla sallitaan vain yksi asuinrakennus. Hakemuksessa ei ole esitetty perusteluja kahdelle asuinrakennukselle. Maanomistajien tasavertaisen kohtelun vaatimus, sekä edellä mainittu huomioiden, kahdelle asuinrakennukselle ei rakennuspaikalla katsota olevan edellytyksiä.

Päätös:  Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Sovelletut oikeusohjeet:

Tammelan kunnan rakennusjärjestys

Perusteluissa mainitut

Ympäristölautakunta tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti kuuluttamalla Tammelan kunnan ilmoitustaululla ja yleisessä tietoverkossa.

Poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Poikkeamislupaa vastaavaa rakennuslupaa haetaan Forssan seudullisesta rakennusvalvonnasta. Rakennuslupahakemukseen on liitettävä tämä alkuperäinen päätös lainvoimaisuustodistuksella varustettuna.