Kunnanhallitus
Pöytäkirja 27.04.2026/Pykälä 86

KHALL 27.04.2026 § 86  

128/02.05.03.01/2026  

Väliaikaisrahoituksella tarkoitetaan kunnan myöntämää lyhytaikaista lainaa, jolla kunta voi lainan avulla tukea yhdistysten väliaikaista rahoitustarvetta yhdistyksen saaman myönteisen avustuspäätöksen ja avustuksen maksatuksen välisenä aikana. Yhdistyksen saaman avustusten maksatus voi tapahtua jäljessä toteutuneisiin kustannuksiin nähden, mikä voi aiheuttaa taloudellisia haasteita erityisesti pienille toimijoille, esimerkiksi kyläyhdistyksille. 

Kyseessä ei ole kunnan myöntämä avustus, vaan kunta voi myöntää yhdistykselle väliaikaisrahoituksen korollisena lyhytaikaisena lainana, jonka yhdistys maksaa takaisin kunnalle viimeistään silloin, kun hankkeen loppumaksatus on valmistunut ja yhdistys on vastaanottanut viimeisen maksatuserän.

Kunnan myöntämän väliaikaisrahoituksen myöntämisen edellytyksenä on yhdistykselle myönnetty ja voimassa oleva myönteinen avustuspäätös. Kunnan myöntämän väliaikaisrahoituksen enimmäismäärä voi olla enintään yhdistykselle myönnetyn avustuksen suuruinen.

Kuntalain 129 §:n mukaan kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vakuuksilla tai vastavakuuksilla.

Sen estämättä, mitä 2 momentissa säädetään, kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, joka liittyy sen liikuntalain (390/2015), kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain (166/2019), museolain (314/2019), teatteri- ja orkesterilain (730/1992) tai nuorisolain mukaisen tehtävän edistämiseen. Takauksen ja muun vakuuden antamisen edellytyksistä on kuitenkin voimassa, mitä siitä erikseen säädetään. Lisäksi kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, jos se perustuu lain perusteella hyväksyttyyn tukiohjelmaan tai yksittäiseen tukeen tai liittyy yhteisölle tai säätiölle annettuun palveluvelvoitteeseen. 

Härkätien Teatteriyhdistys ry on toimittanut kirjaamoon 31.3.2026 hakemuksen, jossa yhdistys anoo Tammelan kunnalta välirahoitusta LounaPlussa ry:n ”Koulu opastaa” -pieninvestointihankkeen ja ”Härkätieltä taloon” -pieninvestointihankkeen toteuttamiseksi seuraavasti:

1. Hankkeen nimi: Koulu opastaa -pieninvestointihanke

Toteuttamisaika: 15.10.2025-31.12.2026

Hankkeen toteuttaja: Härkätien Teatteriyhdistys ry

Haettava välirahoitus: 1 400 euroa

Laina-aika: 8 kk

LounaPlussa ry:n rahoittamassa Koulu opastaa -hankkeessa hankitaan laitteet, iso näyttö ja tietokone tykötarpeineen Letkun koulun tiloihin perustettavaan pienimuotoiseen Hämeen Härkätien Tammelan osuuden opastuspisteeseen. Visit Letku ry omistaa koulun tilat ja toimii hankkeessa yhteistyökumppanina.

Hankkeen kustannusarvio on 2 000 euroa, josta hanketukea on 1 400 euroa ja omarahoitus osuus on 600 euroa.

Perustelut: EU-rahoituksen jälkipainotteisuus. Ilman välirahoitusta yhdistys ei pysty hanketta toteuttamaan.

2. Hankkeen nimi: Härkätieltä taloon -pienkehittämishanke

Toteuttamisaika: 15.10.2025-31.12.2026

Hankkeen toteuttaja: Härkätien Teatteriyhdistys ry

Haettava välirahoitus: 7 200 euroa

Laina-aika: 8 kk

LounaPlussa ry:n rahoittamassa Härkätieltä taloon -hankkeessa perustetaan pienimuotoinen Hämeen Härkätien Tammelan osuuden opastuspiste kylämatkailun käyttöön Letkun koulun tiloihin, päivitetään Härkätien varren kylien historiapolut, tapahtumat, asuntotarjonta ja palvelut markkinointisivustolle (kodinpaikka.fi, menoinfo, citynomadi ym.), sekä selvitetään viitoitus opastuspisteeseen, kyläpoluille sekä levähdyspaikat tien varteen. Lisäksi laaditaan suunnitelmat virtuaalisen kyläkoulu/kylämuseon perustamisesta opastuspisteen yhteyteen.

Hankkeen kustannusarvio on 8 000 euroa, josta hanketukea on 7 200 euroa ja omarahoitusta vastikkeettomana työnä 800 euroa.

Perustelut: EU-hankkeiden jälkirahoitteisuus. Ilman välirahoitusta yhdistys ei pysty hanketta toteuttamaan. Pienhankkeissa julkisrahoitteinen maksatus toteutuu kertakorvauksena hankkeen päättyessä 31.12.2026 mennessä.

Tammelan kunnanvaltuuston päätöksen 23.3.2026 § 3 mukaisesti laina myönnetään vain yhdistyksille, joka on saanut myönteisen avustuspäätöksen tuen antajalta. Lainan vakuutena kunnalle toimii yhdistykselle myönnetty myönteinen päätös.

Härkätien Teatteriyhdistys ry on toimittanut Tammelan kunnalle jättämässään väliaikaisrahoitusanomuksen liitteenä myönteiset avustuspäätökset tuen antajilta.

Hakemuksen liitteenä on toimitettu seuraavat asiakirjat:

-          Hankerahoituspäätös, Koulu opastaa, Hämeen Ely-keskus 4.12.2025

-          Hankerahoituspäätös, Härkätieltä taloon, Sisä-Suomen elinvoimakeskus 20.2.2026

-          Hanketiivistelmä

-          Yhdistyksen päätös välirahoituksen hakemisesta, ote pöytäkirjasta

-          Vuoden 2025 tuloslaskelma ja tase

-          Toiminnantarkastuskertomus 2025

-          Toimintakertomus 2025

-          Yhdistysrekisteriote

Valmistelijat: Talous- ja hallintojohtaja Marita Forsberg, p. 050 599 1140

  Hallintosihteeri Mia Mäenhovi, p. 050 379 1344

Esittelijä:  Talous- ja hallintojohtaja, vs. kunnanjohtaja

Päätösehdotus: 

1.      myöntää 1.400 euron suuruisen väliaikaisrahoituksen Härkätien Teatteriyhdistys ry:lle ”Koulu opastaa” -pieninvestointihankkeeseen ja 7.200 euron suuruisen väliaikaisrahoituksen ”Härkätieltä taloon” -pieninvestointihankkeen seuraavin ehdoin:

1.            väliaikaisrahoituksena myönnettävä laina on enintään myönnetyn avustuksen suuruinen,
2.            väliaikaisrahoituksen laina-aika on enintään hankekauden pituinen,
3.            väliaikaisrahoituksena myönnettävän lainan korko on 2 % ja lainan korko on samansuuruinen koko laina-ajan,
4.            yhdistys maksaa lainan takaisin Tammelan kunnalle hankerahoituksesta viimeistään silloin, kun hanke on valmis,
5.            lainan vakuutena toimii yhdistykselle myönnetty myönteinen avustuspäätös.

2.      myöntää talous- ja hallintojohtajalle oikeuden allekirjoittaa 1 400 euron ja 7 200 euron suuruiset väliaikaisrahoitussopimukset Tammelan kunnan ja Härkätien Teatteriyhdistys ry:n välille.

Päätös:  Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen.