Kunnanhallitus
Pöytäkirja 27.04.2026/Pykälä 85

KHALL 27.04.2026 § 85  

392/02.05.03.01/2024  

 Väliaikaisrahoituksella tarkoitetaan kunnan myöntämää lyhytaikaista lainaa, jolla kunta voi lainan avulla tukea yhdistysten väliaikaista rahoitustarvetta yhdistyksen saaman myönteisen avustuspäätöksen ja avustuksen maksatuksen välisenä aikana. Yhdistyksen saaman avustusten maksatus voi tapahtua jäljessä toteutuneisiin kustannuksiin nähden, mikä voi aiheuttaa taloudellisia haasteita erityisesti pienille toimijoille, esimerkiksi kyläyhdistyksille.

  Kyseessä ei ole kunnan myöntämä avustus, vaan kunta voi myöntää yhdistykselle väliaikaisrahoituksen korollisena lyhytaikaisena lainana, jonka yhdistys maksaa takaisin kunnalle viimeistään silloin, kun hankkeen loppumaksatus on valmistunut ja yhdistys on vastaanottanut viimeisen maksatuserän.

  Kunnan myöntämän väliaikaisrahoituksen myöntämisen edellytyksenä on yhdistykselle myönnetty ja voimassa oleva myönteinen avustuspäätös. Kunnan myöntämän väliaikaisrahoituksen enimmäismäärä voi olla enintään yhdistykselle myönnetyn avustuksen suuruinen.

 Kuntalain 129 §:n mukaan kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vakuuksilla tai vastavakuuksilla.

 Sen estämättä, mitä 2 momentissa säädetään, kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, joka liittyy sen liikuntalain (390/2015), kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain (166/2019), museolain (314/2019), teatteri- ja orkesterilain (730/1992) tai nuorisolain mukaisen tehtävän edistämiseen. Takauksen ja muun vakuuden antamisen edellytyksistä on kuitenkin voimassa, mitä siitä erikseen säädetään. Lisäksi kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, jos se perustuu lain perusteella hyväksyttyyn tukiohjelmaan tai yksittäiseen tukeen tai liittyy yhteisölle tai säätiölle annettuun palveluvelvoitteeseen.  

 Tammelan kylät ry on toimittanut kirjaamoon 12.12.2024 seuraavan välirahoitusanomuksen:

 ”Hankkeen nimi: Tammelan kylät nyt

 Hankkeen hallinnoija: Tammelan kylät ry

 Hankkeen toteuttamisaika: 15.5.2024-31.12.2026

 Anomme Tammelan kunnan kylähankerahastolta välirahoitusta paikallisen toimintaryhmän LounaPlussa ry:n ”Vetävä Lounais-Häme” maaseudun kehittämisohjelmasta rahoitettavan Tammelan kylät nyt -hankkeen toteuttamiseksi.

 Hankkeen tarkoituksena on tallentaa Tammelan kylien nykytilanne ja historia, sekä tuoda kylien elinvoimaisuus esiin muuttovoiman lisäämiseksi. Hankkeessa tuotetaan videotallenteet, jotka kertovat jokaisen kylän tarinan ja houkuttelevat mahdollisia uusia asukkaita tutustumaan kylien omaleimaisuuteen ja yhteisöllisyyteen. Tallenteet julkaistaan paikallisessa nettitv:ssä ForssaTv:ssä ja ne jäävät myös kylien omaan käyttöön tulevien sukupolvien iloksi ja muistoiksi. Hankkeessa mukana olevat Tammelan kyläyhdistykset ovat: Hykkilä-Lunkaa, Letku, Liesjärvi, Porras-Ojainen, Riihivalkaman koulualueen kylät, Saari-Kaukola, Susikas, Teuro-Kuuslammi, Torro sekä Nuorisoseura Aura keskustan alueelta. Jokainen kylä suunnittelee ja toteuttaa oman videonsa yhteistyössä ForssaTV:n kanssa. Hanke jatkuu vuoden 2026 loppuun saakka.”

Hankkeen kustannusarvio on 41 940 euroa, josta hanketukea on 33 552 euroa ja omarahoitus osuus on 8 388 euroa. Yhdistys on toimittanut kunnalle vuoden 2025 tulos- ja taselaskelman sekä toimintakertomuksen, joissa mainitaan, että yhdistykselle on myönnetty hankeavustusta 33 552 euroa. Hankkeen kulut vuonna 2025 olivat 5 980,75 euroa, josta yhdistys on lähettänyt ensimmäisen maksatushakemuksen ja joka on maksettu yhdistykselle tammikuussa 2026.

Haettava välirahoitus on 20 000 euroa ja haettava laina-aika on 8 kk.

 Perusteluna on EU-hankkeiden jälkirahoitteisuus. Ilman välirahoitusta yhdistys ei pysty hanketta toteuttamaan.

 Tammelan kunnanvaltuuston päätöksen 23.3.2026 § 3 mukaisesti lainaa myönnetään vain yhdistykselle, joka on saanut myönteisen avustuspäätöksen tuen antajalta. Lainan vakuutena kunnalle toimii yhdistykselle myönnetty myönteinen päätös.

Tammelan kylät ry on toimittanut Tammelan kunnalle jättämässään väliaikaisrahoitusanomuksen liitteenä myönteisen avustuspäätöksen tuen antajalta.

 Hakemuksen liitteenä on toimitettu seuraavat asiakirjat:

-          välirahoitusanomus

-          yhdistysrekisteriote

-          yhdistyksen hallituksen päätös välirahoituksen hakemisestä, ote hallituksen kokouksen pöytäkirjasta 8/2024

-          kopio Hämeen ELY-keskuksen hankepäätöksestä, päätösnumero 428673

-          kopio Ruokaviraston hakemuskoosteesta

-          vuosien 2025 ja 2023 tuloslaskelma ja tase sekä toiminnan ja varainhoidon tarkastuskertomus ja

-          toimintakertomus vuodelta 2025.

Valmistelijat: Talous- ja hallintojohtaja Marita Forsberg p. 050 599 1140

  Hallintosihteeri Mia Mäenhovi, p. 050 379 1344

Esittelijä:  Talous- ja hallintojohtaja, vs. kunnanjohtaja

Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää:

1.      myöntää 20 000 euron suuruisen väliaikaisrahoituksen Tammelan kylät ry:lle ”Tammelan kylät nyt” -hankkeeseen seuraavin ehdoin:

1. väliaikaisrahoituksena myönnettävä laina on enintään myönnetyn avustuksen suuruinen,
2. väliaikaisrahoituksen laina-aika on enintään hankekauden pituinen,
3. väliaikaisrahoituksena myönnettävän lainan korko on 2 % ja lainan korko on samansuuruinen koko laina-ajan,
4. yhdistys maksaa lainan takaisin Tammelan kunnalle hankerahoituksesta viimeistään silloin, kun hanke on valmis,
5. lainan vakuutena toimii yhdistykselle myönnetty myönteinen avustuspäätös.

2.      myöntää talous- ja hallintojohtajalle oikeuden allekirjoittaa sopimuksen 20 000 euron suuruisesta väliaikaisrahoituksesta Tammelan kylät ry:n ja Tammelan kunnan välille.

Asian käsittely: Mikko Pietilä ilmoitti olevansa esteellinen (hallintolaki 28.1 § kohta 5, yhteisöjäävi), koska hän on Tammelan kylät ry:n hallituksen jäsen. Hän poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 19.53—19.59 ja palasi kokoukseen päätöksenteon jälkeen.

Päätös:  Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen.