Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 04.12.2025/Pykälä 50

TEKLA 04.12.2025 § 50  

332/01.04.03/2025  

Työnantajan työpaikkaruokaloissa peritään pääateriasta (lounas, päivällinen, kouluaterian luonteinen ateria) toimivaltaisen viranomaisen päätöksen mukaan vähintään ravintoedun verotusarvon ja enintään omakustannushinnan mukainen korvaus (KVTES VI luku 4 § 1 mom.).

Soveltamisohjeen mukaan laitosruokalan (ruokaa valmistetaan pääasiassa muille kuin henkilöstölle) omakustannushinnassa otetaan huomioon ruoka-aineiden hankinta- ja kuljetuskustannukset, ruokahuoltohenkilöstön palkat sosiaalikustannuksineen ja arvonlisävero.

Mikäli viranhaltija/työntekijä koulussa, päiväkodissa taikka lastenhuoltolaitoksessa, sairaalassa tai muussa hoitolaitoksessa työvuorossa ollessaan määrätään osallistumaan valvojana tai ohjaajana esimerkkiruokailijana, ei ateriasta tällöin peritä korvausta (KVTES VI luku 4 § 2 mom.).

Kunnan hallintosäännön 29 §:n mukaan ruoka- ja puhdistuspalvelut kuuluvat teknisen lautakunnan tehtäväalueeseen, niin ikään 29 §:n mukaan lautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu päättää mm. toimialaltaan kunnalle kuuluvien maksujen ja taksojen vahvistamisesta, mikäli päätösvaltaa ei ole siirretty viranhaltijalle.

Soveltamisohjeen mukaan, jollei ateriasta peritä korvausta, se katsotaan verotettavaksi luontoiseduksi.

Em. 2 mom. mukaisesti korvausta ei ole peritty seuraavilta henkilöstöryhmiltä:

- opettajat

- kouluavustajat

- varhaiskasvatuksen henkilökunta

- koulujen, päiväkotien ja palvelutalojen ruokapalveluhenkilökunta.

Ruokapalveluhenkilökunnan korvauksetta saaman ravintoedun arvo on jäljempänä kerrotulla tavalla verohallinnon päätökseen perustuen suurempi kuin muiden henkilöstöryhmien, joissa on kyse ns. valvonta-ateriasta.

Eri toimipisteiden osalta on laskettu niiden aterioiden omakustannushinnat seuraavasti:

Kouluruokailun kustannukset (talousarvio 2026) €:

Elintarvikkeet    239.500

Palkat    194.050

Eläkekulut      33.000

Henkilöstösivukulut          8.100

Hallinto      16.750

Kustannukset yhteensä  491.400

Ateriamäärät kouluissa kpl (TA 2026) 119.543

Em. kustannuksiin perustuva kouluruokailun omakustannushinnan mukainen korvaus v. 2026 €:                                                                  

Nettoateriakustannukset / ateria        4,11

Alv 14 %          0,58

Ateriakustannukset         4,69

Verottaja päättää marraskuussa seuraavana vuonna toimitettavassa verotuksessa noudatettavat luontoisetujen laskentaperusteet.

Em. päätöksen 12 § Ravintoetu mukaan:

"Sairaalan, koulun, päiväkodin tai muun vastaavan laitoksen henkilökuntaan kuuluvan laitosruokailun yhteydessä saaman ravintoedun raha-arvona pidetään verottajan marraskuussa 2025 vahvistamaa hintaa. Koulun, päiväkodin tai vastaavan laitoksen henkilökunnan oppilaiden tai hoidettavien ruokailun valvonnan yhteydessä saaman ravintoedun arvo on verottajan marraskuussa 2025 vahvistama hinta.

Myös kunnassa työharjoittelussa olevien opiskelija-aterioiden, ulkopaikkakuntalaisten TET-oppilaiden aterioiden, vierasaterioiden hinnat tulee vahvistaa.

Lapsivaikutusten arviointi (Kvalt 60 §, 23.9.2019)

Päätöksen lapsivaikutukset: Ei

Yritysvaikutusten arviointi (Kvalt 66 §, 20.12.2010):

Vaikuttaako yritysten kilpailutilanteeseen: Ei

Onko päätöksellä vaikutuksia yritysten määrän kehittymiseen: Ei

Vaikuttaako päätös positiivisesti työpaikkojen muodostumiseen: Ei

Onko palvelu mahdollista ulkoistaa: Ei

Valmistelija: Ruoka- ja puhdistuspalvelupäällikkö Satu Tienhaara p. 050 3828 505

Esittelijä:  Tekninen johtaja

Päätösehdotus: Tekninen lautakunta päättää

1.   opettajien, kouluavustajien, varhaiskasvatuksen henkilökunnan oppilaiden tai hoidettavien ruokailun valvonnan yhteydessä korvauksetta saaman ravintoedun arvoksi verottajan marraskuussa 2025 vahvistaman hinnan 5,28 €.
2.   ruokapalveluhenkilökunnan korvauksetta saaman ravintoedun arvoksi verottajan marraskuussa 2025 vahvistaman hinnan 6,60 €
3.   muissa kuin 1 ja 2 kohdan mukaisissa tapauksissa koulujen muun henkilökunnan kouluruokailusta perittäväksi korvaukseksi 6,60 €.
4.   kunnan toimipaikoissa työharjoitteluissa olevien opiskelijoiden, TET-harjoittelussa olevien ulkopaikkakuntalaisten oppilaiden aterioiden hinnaksi verottajan marraskuussa 2025 vahvistaman hinnan 6,60 € (alv 14%). Työharjoittelussa olevan työharjoittelijan itse maksaessa ateriansa, hinta on verottajan marraskuussa 2025 vahvistama hinta 6,60 €.
5.   vierasateriasta perittäväksi korvaukseksi kaikissa kohteissa 7,75 €.

Asian käsittely: Ruoka- ja puhdistuspalvelupäällikkö Satu Tienhaara oli läsnä kokouksessa asiantuntijana § 50 käsittelyn aikana klo 17.34–18.03 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

Päätös:  Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.