Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 29.04.2025/Pykälä 26

YMPAR 29.04.2025 § 26  

138/10.03.00.01/2025  

Kiinteistölle 834-417-5-217 Levonpää haetaan poikkeamislupaa vapaa-ajan asuinrakennuksen laajentamiseksi ja käyttötarkoituksen muuttamiseksi vakituiseksi asunnoksi. Kiinteistö sijoittuu Lahnalammin rannalle ja on kooltaan 2500 m2, joten sillä on rakennusoikeutta 1.4.2025 voimaa kuulutetun rakennusjärjestyksen mukaisesti 300 m2. Tontin nykyinen vapaa-ajanasunto on hakijan ilmoituksen mukaan 59 m2, laajennuksen jälkeen 75 m2. Tontilla on myös 54 m2 talousrakennus, ja se on yhteensä käyttänyt 113 m2 rakennusoikeudestaan. Lahnalammin rannoilla ei ole aikaisemmin vakituisen asumisen rakennuspaikkoja. Alueella ei ole kaavaa.

Hakijan kuvaus hankkeesta ja perustelut

Vapaa-ajan asunnon rakennus peruskorjataan (lämmitys, eristykset, ikkunat, ulko-ovi, suihku, wc, jätevesijärjestelmä, vesiputket) ja käyttötarkoitus muutetaan vakituiseksi. Tarkoitus ei ole tehdä varsinaista laajennusta, vaan ottaa rakennuksen saman katon alla oleva veranta asuinkäyttöön, jolloin osa ulkoseinistä siirtyy ulommaksi pysyen olemassa olevan rakennuksen katon alla.

Haemme poikkeuslupaa vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muuttamiseksi vakituiseksi. Lahnalammintie 190 sijaitsee kaavoittamattomalla pohjavesialueella, mutta se ei ole este käyttötarkoituksen muuttamiselle. Lähistöllä on muitakin vakituisia asuintaloja, joten on perusteltua saada poikkeuslupa käyttötarkoituksen muuttamiseksi. Myös Teuron ja Kuuslammin kylien alueella on asutusta. Teuron kylä on viriili, vaikka lähimpään ruokakauppaan onkin 14 kilometriä. Teurolla toimii alakoulu ja suunnitteilla on myös varhaiskasvatusta ja esiopetusta alkaen syksystä 2026.

Hakemuksen käsittely

Hakemuksessa haetaan alueidenkäyttölain mukaiselle ranta-alueelle sijoittuvan kiinteistön vapaa-ajanasunnon laajentamista yli 60 m2 kokoiseksi, sekä sen käyttötarkoituksen muuttamista vakituiseen asumiseen, mitkä edellyttävät kaavoittamattomalla alueella poikkeamislupakäsittelyä (AKL 72 § mom 2).

Lahnalammin alkupäässä on vakituista asumista ja myös Lahnalammin jälkeen on vakituista asumista, vaikkakin näille jälkimmäisille kiinteistöille saavutaan toista kautta. Itse Lahnalammin rannoilla ei ole vakituista asumista, vaan kiinteistöt ovat vapaa-ajanasumiselle. Tämän vuoksi poikkeamisella on sekä alueellisia vaikutuksia että ennakkotapauksen luonne, joten asian päättää kunnan hallintosäännön mukaisesti kunnan ympäristölautakunta.

Muutoin rakennuspaikka täyttää / pystyy täyttämään kunnan rakennusjärjestyksen rakentamislupaan vaadittavat edellytykset vakituiselle asumiselle:

1) rakennuspaikan on oltava olemassa olevan vakituisen asumisen läheisyydessä, jotta mahdolliset kunnalliset palvelut ovat järjestettävissä ilman merkittäviä lisäkustannuksia

2) rakennuspaikan pinta-ala on vähintään 2000 m2

3) rakennuspaikan sijoittuessa saareen on saaren pinta-ala oltava vähintään kaksi hehtaaria

4) rakennuspaikka liitetään keskitettyyn vesihuoltoverkostoon, mikäli tällainen alueella on olemassa, muussa tapauksessa kiinteistökohtaisen talousvesikaivon ja jätevesien käsittelyjärjestelmän on täytettävä rakennusjärjestyksen ja terveyteen liittyvien määritysten ja ympäristönsuojelumääräysten ehdot

5) rakennuspaikalle on olemassa pelastusajoneuvoille soveltuva tieyhteys kaikkina vuodenaikoina, hakijan tulee hakemuksen yhteydessä toimittaa selvitys tien soveltuvuudesta

6) asunto on rakentamista koskevien säännösten ja määräysten mukainen ennen käyttötarkoituksen muutosta, tai muutetaan sellaiseksi lupakäsittelyn yhteydessä.

Edellä mainittujen ehtojen lisäksi on poikkeamisen Rakentamislain 57 §:n mukaiset oikeudelliset edellytykset täytyttävä. Mikäli käyttötarkoituksen muutokselle haetaan poikkeamislupaa, muutos ei saa vaikeuttaa alueen kaavoitusta ja rakennuspaikan on muutenkin täytettävä kunnan rakennusjärjestyksen vaatimukset. Puoltavana tekijänä vakituisen rakennuspaikan muodostumiselle poikkeamislupamenettelyssä on aikaisempi käyttö vakituisessa asumisessa. Rakennuspaikan on oltava olemassa olevan vakituisen asumisen läheisyydessä, jotta mahdolliset kunnalliset palvelut ovat järjestettävissä ilman merkittäviä lisäkustannuksia.

Haetun rakentamisen myötä tontin 300 m2 rakennusoikeudesta on käytetty 129 m2.

Hakija on toimittanut naapurin kuulemisiset poikkeamislupahakemuksen mukana. Naapureilla ei ollut huomautettavaa. 

Liitteet:  Poikkeamislupahakemus

Valmistelija: Kaavoittaja Miika Tuki, puh 050 464 3274

Esittelijä:  Tekninen johtaja

Päätösehdotus: Ympäristölautakunta päättää antaa myönteisen poikkeamislupapäätöksen kiinteistölle 834-417-5-217 Levonpää vapaa-ajan asuinrakennuksen laajentamiseksi ja sen käyttötarkoituksen muuttamiseksi vakituiseksi asunnoksi hakemuksen mukaisesti.

Perustelut Rakennuksen laajentaminen tapahtuu olemassa olevan katon alla, eikä sillä ole vaikutusta muulle alueelle tai ympäristölle. Vakituisen asumisen osalta kiinteistö 834-417-5-217 Levonpää täyttää / pystyy täyttämään kunnan rakennusjärjestyksessä listatut edellytykset vakituiselle asumiselle, mm. rakentamislupavaiheessa varmistetaan jätevesien käsittelyn riittävyys ranta- / pohjavesialueelle. Rakentaminen on muutoinkin rakennusjärjestyksen määräysten mukaista.

Rakentamislain 57 § mukaisesti poikkeaminen:

- ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;

- ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;

- ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista;

- ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Käsittely kokouksessa

Kaavoittaja Miika Tuki oli läsnä asiantuntijana § 26 käsittelyn aikana klo 18.55-19.35 ja poistu kokouksesta ennen päätöksentekoa.

Päätös:  Ympäristölautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

Sovelletut oikeusohjeet:

   AKL 72 § 2 mom.

RakL 57 §

Päätöksestä tiedotetaan julkisesti kuuluttamalla Tammelan kunnan ilmoitustaululla ja yleisessä tietoverkossa.

Poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Poikkeamislupaa vastaavaa rakentamislupaa haetaan rakennuslupaviranomaiselta ennen voimassaolon päättymistä.