Kunnanhallitus
Pöytäkirja 22.05.2023/Pykälä 99

KHALL 22.05.2023 § 99  

28/00.04.01/2023  

Kanta-Hämeen hyvinvointialue aloitti toimintansa 1.1.2023. Hyvinvointialueuudistuksen myötä sosiaali- ja terveydenhuollon, sekä pelastustoimialan palveluiden järjestämisvastuu siirtyi hyvinvointialueelle. Kuitenkin esimerkiksi asukkaiden terveyden, hyvinvoinnin ja turvallisuuden edistäminen on hyvinvointialueen ja Kanta-Hämeen kuntien yhteinen tehtävä. Siten on välttämätöntä sopia alueen kuntien kanssa tehtävästä suunnitelmallisesta yhteistyöstä. Yhteistyöhön velvoittaa myös lainsäädäntö (mm. laki hyvinvointialueesta 611/2021 sekä laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä 612/2021), joka edellyttää hyvinvointialuetta ja kuntia toimimaan yhteistyössä.

Yhteistyörakenteiden ja toimintatapojen periaatteista tehdään kirjallinen sopimus mainittujen osapuolten välillä. Sopimusosapuolet ovat keskenään strategisia kumppaneita ja tasavertaisia juridisia toimijoita. Yhteistyöstä ja rakenteista sopiminen luo edellytykset sopimusosapuolten väliselle sujuvalle yhteistyölle ja selkeyttää vastuunjakoa osapuolten välillä.

Parhaiten Kanta-Hämeen hyvinvointihaasteisiin kyetään vastaamaan, kun kaikkien voimavarat otetaan käyttöön ja työtä tehdään yhdessä. Niin hyvinvointialueella kuin myös kunnissa sisäisten hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tehtävien integrointi toisiinsa on vähintäänkin yhtä tärkeää, kuin hyvinvointityö kuntien ja hyvinvointialueen yhdyspinnalla. Hyvinvointityö on ennen kaikkea yhteistä työtä.

Alueellinen hyvinvointityön ja -johtamisen yhdyspintatyöryhmä on valmistellut vuoden 2022 aikana esitystä hyvinvointityön ja johtamisen käynnistymisvaiheen yhdyspintarakenteeksi. Edellä mainitun työryhmän esityksen pohjalta on valmisteltu Kanta-Hämeen hyvinvointialueella puitesopimusluonnosta alkuvuoden 2023 aikana. Yhteistyön valmistelussa keskeisenä on nähty yhteistyön tavoitteiden, rakenteiden ja periaatteiden määrittely puitesopimuksella. Puitesopimusluonnos on käsitelty Hämeen liiton koordinoimassa kuntajohtajien kokouksessa 22.2.2023, josta saatujen palautteiden pohjalta puitesopimusta on täydennetty.

Oheismateriaalina olevassa puitesopimuksessa on kuvattu osapuolten välisen yhteistyön keskeisimmät tavoitteet ja yhteistyön toimeenpanoon liittyvät rakenteet.

Yhteistyön keskeisimmät tavoitteet ovat: palvelukokonaisuuksien saumattomuus, osapuolten aktiivinen ja kattava yhteistyö, valmiuden ja varautumisen yhteensopivuuden ja toimivuuden varmistaminen, monialaisen tilannekuvatiedon kokoaminen ja hyödyntäminen, sekä toimenpiteiden samansuuntaisuuden ja vaikuttavuuden vahvistaminen.

Sopimusosapuolten yhdyspintatyön keihäänkärjiksi on valmisteluvaiheessa tunnistettu työllisyys ja elinvoima, ikäystävällinen asuminen, kokonaisvaltainen hyvinvointi, sekä hyvinvoivat lapset, nuoret ja perheet.

Yhteistyötä tehdään monella tasolla ja foorumeilla. Poliittisella ja ylimmän johtamisen tasolla toimivat strategisen tason ja johdon tason foorumit. Operatiivisella johdon ja ammattilaisten tasolla toimivat mm. yhteisten palveluiden ja ennaltaehkäisyn työryhmät. Lisäksi yhteistyötä tehdään avoimissa verkostoissa.

Puitesopimus tulee voimaan, kun kaikki osapuolet ovat sen hyväksyneet ja allekirjoituksillaan vahvistaneet. Sopimus on voimassa toistaiseksi.

Kuntia pyydetään nimeämään edustajansa ja mahdolliset varahenkilöt seuraaviin foorumeihin ja työryhmiin:

1. Strateginen foorumi

2. Hyte -foorumi sekä turvallisuusfoorumi

3. Yhteisten palveluiden ja ennaltaehkäisyn työryhmät: alueellisen opiskeluhuollon työryhmä, perhekeskustoiminnan työryhmä, hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työryhmä ja kotouttamisen työryhmä.

Liite:  Puitesopimus

Valmistelija: Hyvinvointikoordinaattori Tiina Hongisto, puh. 050 379 1189

Esittelijä:  Kunnanjohtaja

Päätösehdotus:  Kunnanhallitus päättää

1)     hyväksyä liitteenä olevan puitesopimuksen Kanta-Hämeen kuntien, Hämeen liiton ja hyvinvointialueen yhteistyörakenteiden ja toimintatapojen periaatteiksi,

2)     nimetä strategisen tason foorumiin seuraavat henkilöt: kunnanjohtajan; kunnanhallituksen puheenjohtajan ja kunnanvaltuuston puheenjohtajan sekä

3)     valtuuttaa kunnanjohtajan nimeämään henkilöt muihin foorumeihin ja työryhmiin sekä allekirjoittamaan puitesopimuksen.

Päätös:  Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.  

Ote:  Kanta-Hämeen hyvinvointialue, kunnanjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja, valtuuston puheenjohtaja