Kunnanhallitus
Pöytäkirja 07.11.2022/Pykälä 258

KHALL 07.11.2022 § 258  

Tammelan kunnalla on voimassa oleva sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä (HAMELY/801/2020) Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (jäljempänä ELY-keskus), Forssan kaupungin ja Jokioisten kunnan kanssa. Myös Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymä (jäljempänä FSHKY) on sopimuksen osapuoli sopimuksessa sille määritellyn koordinaatioroolin sekä sosiaali- ja terveyspalveluiden tuottajaroolin perusteella.

Sopimuksessa on sovittu kotoutumisen edistämisestä annetun lain

(1386/2010, jäljempänä kotoutumislaki) 41 §:n mukaisesti mm.

seuraavista asioista:

1) kotoutumisen edistäminen paikallistasolla,

2) henkilöpiiri ja vastaanoton koordinointi,

3) korvattavat kustannukset,

4) menettely korvausasioissa ja

5) muista ehdoista.

Sopimus on ollut voimassa toistaiseksi alkaen 18.1.2021 ja se on korvannut Tammelan aiemman, 1.1.2016 voimaantulleen sopimuksen. Sopimuksen irtisanomisaika on 12 kuukautta irtisanomispäivästä. Sopimuksen osapuolet voivat yhteisellä sopimuksella lyhentää irtisanomisaikaa.

Kotoutumislain 2 luvun ja 30 §:n perusteella kunnalle on asetettu

kotoutumisen edistämiseen liittyviä tehtäviä. Kunta on kotoutumislain 6 luvun mukaisesti oikeutettu tehtävistä koituvien kustannusten korvauksiin valtiolta. Korvausten edellytyksenä on kotoutumislain 44 §:n mukaan kunnan (kuntien) laatima 32 §:ssä tarkoitettu kotouttamisohjelma ja, että kunta on tehnyt 41 §:ssä tarkoitetun sopimuksen ELY-keskuksen kanssa. Forssan seudun kuntien yhteiseksi kotouttamisohjelmaksi on hyväksytty Forssan seudun kotouttamisohjelma 2021-2024 (jäljempänä kotouttamisohjelma).

Sopimuksen ja kotouttamisohjelman mukaisesti FSHKY on pääosin vastannut kotoutumislain mukaisista tehtävistä Tammelan kunnan osalta, joiltain osin yhteistyössä Forssan kaupungin kanssa. Hyvinvointialueiden mukanaan tuoman tehtävien uudelleen järjestelyn ja FSHKY:n toiminnan lakkaamisen johdosta palveluiden järjestämistavasta on uudelleen sovittava ja ELY-keskuksen kanssa solmittu sopimus uusittava 1.1.2023 alkaen.

Myös Forssan seudun kotouttamisohjelma 2021-2024 on muuttuneiden roolien osalta päivitettävä. Päivitystyö kannattaa kuitenkin tehdä vasta siinä vaiheessa, kun kunnat ovat sopineet palveluiden järjestämistavasta seutukunnalla.

Kuntien tehtäviä 1.1.2023 alkaen ovat:

1)     kotoutumislain mukaisiin korvauksiin liittyvä hallinnointi ja sopimusten valmistelu,

2)     alkukartoitusten järjestäminen (muiden, kuin työttömien työnhakijoiden osalta),

3)     kotoutumissuunnitelmien ja niihin liittyvien palveluiden järjestäminen,

4)     kiintiöpakolaisten vastaan otto sekä

5)     ohjaus- ja neuvontapalvelut.

Tehtävät ovat luonteeltaan erityisosaamista vaativia, mutta määrältään sen suuruisia, ettei Tammelan kunnan ole tarkoituksenmukaista tuottaa niitä kaikkia itse.

Tulevina toimenpiteinä kunnan tulee irtisanoma nykyisen sopimuksen (sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä, HAMELY/801/2020) ja neuvottelemaan osapuolten kanssa (ELY-keskus, FSHKY, Forssan kaupunki ja Jokioisten kunta) irtisanomisajan lyhentämisestä.

Lisäksi tulee neuvotella uusi sopimus ELY-keskuksen ja mukana

olevien seudun kuntien kanssa siten, että nykyinen sopimus päättyy samana päivänä kuin uusi sopimus alkaa.

Oheismateriaali: Voimassa oleva sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä (HAMELY/801/2020)

 Forssan seudun kotouttamisohjelma 2021-2024

Valmistelija: Vt. kunnanjohtaja Taavi Leinikka, puh, 050 599 1140

  Hallintopäällikkö Jaana Jokikoivu-Hiukkamäki, puh. 040 809 5455

  Työpajajohtaja Tuula Mikkola, puh. 050 912 9715

Esittelijä  Vt. kunnanjohtaja

Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä asian ja sen vaatimat toimenpiteet tietoonsa saatetuiksi.

Päätös:  Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.