Kunnanhallitus
Pöytäkirja 20.12.2021/Pykälä 382

KHALL 11.10.2021 § 292 

Aluevaalit toimitetaan 23.1.2022 ja ennakkoäänestys järjestetään koti­maassa 12.-18.1.2022 (keskiviikosta tiistaihin).

Sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen uudistusta koskeva hal­lituksen esitys (HE 241/2020) on hyväksytty eduskunnassa ja sitä kos­keva lainsäädäntö on tullut osittain voimaan 01.07.2021. Uudistuksessa maahan on perustettu 21 hyvinvointialuetta, joista jokaisella on alueval­tuusto, joka valitaan yleisillä vaaleilla.

Kanta-Hämeen hyvinvointialue muodostuu Kanta-Hämeen maakunnan kunnista. Maakuntajaon mukaan Kanta-Hämeen maakunnan alue muo­dostuu Forssan, Hattulan, Hausjärven, Humppilan, Hämeenlinnan, Ja­nakkalan, Jokioisten, Lopen, Riihimäen, Tammelan ja Ypäjän kunnista (Laki sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudis­tuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpa­nosta 7-8 §).

Aluevaalit toimitetaan kunnissa pääpiirteissään samalla tavalla kuin kuntavaalit, kuitenkin siten, että ehdokasasetteluun liittyvistä tehtävistä ja vaalien tuloksen vahvistamisesta huolehtii kunnan keskusvaalilauta­kunnan sijasta uusi viranomainen, aluevaalilautakunta. Aluevaalilauta­kunnan asettaa aluevaltuusto, mutta ensimmäisissä aluevaaleissa kui­tenkin aluehallintovirasto.

Kunnan keskusvaalilautakunta:

• ennakkoäänestyksen ja vaalipäivän äänestyksen järjestelyt,
• vaaleista tiedottaminen kunnassa,
• ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastus,
• ennakkoäänten laskenta ja vaalipäivän äänten tarkastuslaskenta sekä vahvistettujen äänimäärien ilmoittaminen vaalitietojärjestel­män välityksellä aluevaalilautakunnalle.

Vaalitoimitsijat ja vaalitoimikunnat:

• ennakkoäänestyksen toimittaminen.

Vaalilautakunnat:

• vaalipäivän äänestyksen toimittaminen ja äänten alustava las­kenta.

VAALILAUTAKUNNAT

Vaalilain 15 §:n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaa­leja asetettava kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme.

Kunnanvaltuusto on 24.1.1994 päättänyt jakaa Tammelan kunnan tois­taiseksi seuraaviin äänestysalueisiin:

001 Kirkonkylän äänestysalue

002 Pohjois-Tammelan äänestysalue

003 Portaan äänestysalue

004 Riihivalkaman äänestysalue

Kelpoisuus: jäsenten ja varajäsenten on oltava kuntalain mukaan vaali­kelpoisia kunnan luottamustoimeen. Lisäksi sekä jäsenten että vara­jäsenten on mahdollisuuksien mukaan edustettava niitä puolueita, jotka asettivat ehdokkaita edellisissä (vuoden 2019) eduskuntavaaleissa siinä vaalipiirissä, johon kunta kuuluu. Jäsenenä tai varajäsenenä ei voi olla ehdokas. Oikeusministeriö kiinnittää kuntien huomiota siihen, että vaali­lain 15 §:n 2 momentin sanamuotoa "mahdollisuuksien mukaan" voi­daan soveltaa myös siten, että jos puolueet eivät niille tehdystä pyyn­nöstä huolimatta nimeä riittävästi ehdokkaita vaalilautakun­tiin/vaalitoimikuntiin, jäseniksi voidaan nimetä myös muita kunnan luot­tamustoimeen vaalikelpoisia henkilöitä.

Esteellisyys: Hallintolain esteellisyyssääntelyä ei sovelleta vaalilauta­kunnan toimintaan. Tämä tarkoittaa, että jäseneksi tai varajäseneksi ni­mitetty voi toimia kaikissa vaalilautakunnan tehtävissä, kuitenkin yhtä poikkeusta lukuun ottamatta: vaalilautakunnan jäsenenä oleva aluevaa­lien ehdokkaan puoliso, lapsi, sisarus tai vanhempi ei saa toimia vaali­lain 73 §:n 2 momentissa tarkoitettuna äänestäjän avustajana.

VAALITOIMIKUNTA

Vaalilain 15 §:n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaa­leja asetettava laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, vara­puheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Ehdokas tai hänen puoli­sonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa eivät voi olla vaalitoi­mikunnan jäsenenä eivätkä varajäsenenä. Puolisoilla tarkoitetaan avio­puolisoita sekä avioliitonomaisissa olosuhteissa ja rekisteröidyssä pari­suhteessa eläviä henkilöitä. On syytä huomata, että oma sekä edellä mainitun sukulaisen ehdokkuus missä tahansa kunnassa aiheuttaa sen, että henkilö ei ole vaalikelpoinen vaalitoimikuntaan.

Kelpoisuus: Jäsenten ja varajäsenten on oltava kuntalain mukaan vaali­kelpoisia kunnan luottamustoimeen. Lisäksi sekä jäsenten että vara­jäsenten on mahdollisuuksien mukaan edustettava niitä puolueita, jotka asettivat ehdokkaita edellisissä (vuoden 2019) eduskuntavaaleissa siinä vaalipiirissä, johon kunta kuuluu. Jäsenenä tai varajäsenenä eivät voi olla vaalien ehdokas, hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa. Kelpoisuuteen vaikuttava ehdokkuus tarkoittaa ehdok­kuutta missä hyvinvointialueessa tahansa: esimerkiksi hyvinvointialu­eella A ehdokkaaksi asetetun sisarus ei ole kelpoinen vaalitoimikunnan jäseneksi missään kunnassa.2 Oikeusministeriö kiinnittää kuntien huo­miota siihen, että vaalilain 15 §:n 2 momentin sanamuotoa "mahdolli­suuksien mukaan" voidaan soveltaa myös siten, että jos puolueet eivät niille tehdystä pyynnöstä huolimatta nimeä riittävästi ehdokkaita vaalitoi­mikuntiin, jäseniksi voidaan nimetä myös muita kunnan luottamustoi­meen vaalikelpoisia henkilöitä.

Esteellisyys: Hallintolain esteellisyyssääntelyä ei sovelleta vaalitoimi­kunnan toimintaan. Tämä tarkoittaa, että jäseneksi tai varajäseneksi ni­mitetty voi toimia kaikissa vaali-toimikunnan tehtävissä.

Tasa-arvolain 4 a § tulee sovellettavaksi siten, että sekä jäsenissä että varajäsenissä on oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %.

Kuntavaaleissa jäsenten löytäminen vaalilautakuntiin ja vaalitoimikun­taan osoittautui haastavaksi ja jäsenien etsiminen on syytä aloittaa hy­vissä ajoin. Lautakuntien ja toimikunnan nimeämiset suoritetaan kun­nanhallituksen kokouksessa 29.11.2021. Ehdokashakemukset tehtävä aluevaalilautakunnalle 14.12.2021, jolloin viimeistään selviää esteelli­syydet, jolloin mahdolliset muutokset voidaan käsitellä kunnanhallituk­sen kokouksessa 20.12.2021.

Lapsivaikutusten arviointi (Kvalt 60 §, 23.9.2019)

Päätöksen lapsivaikutukset: Ei

Valmistelija: hallintopäällikkö Petri Pakarimäki, puh. 040 809 5455

Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi vaalilautakuntia ja vaalitoimikuntaa koskevat määräykset ja aikataulun.

Käsittely kokouksessa: Merkittiin, että kokouksessa pidettiin tauko klo 18:37-18:40.

Päätös:  Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.

KHALL 20.12.2021 § 382  

Vaalilautakuntien ja -toimikunnan jäsenet valitaan vapaaehtoisista. Val­tuustoryhmiä on pyydetty nimeämään jäseniä 15.11. mennessä, jonka jälkeen nimeämisiä on tiedusteltu uudestaan.

Oikeusministeriön ja THL:ltä on tullut ohjeita erilaisiin vaalitilanteisiin ja siellä korostetaan äänestäjien ohjeistamista ja opastamista esimerkiksi jonottamisesta ja maskien käytöstä. Näistä annetaan lisää ohjeita myöhemmin.

Jäsenten esteellisyys tulee tarkistaa valinnan jälkeen. Estyneisyydestä tulee ilmoittaa välittömästi.

Kunnanhallitus asettaa vaalilautakunnat kutakin äänestysaluetta varten sekä vaalitoimikunnan hyvissä ajoin ennen vaaleja siten, että jäsenet ja varajäsenet mahdollisuuksien mukaan edustavat edellisissä eduskunta­vaaleissa ehdokkaita asettaneita puolueita. Samoin tasa-arvolain vaatimuksen 40 %:n edustuksesta tulee toteutua erikseen jäsenten ja varajäsenten osalta. Jäsenten ja varajäsenten edustavuutta tarkastellaan erikseen ja harkinnanvaraisesti.

Muutoksia kokoonpanoihin voidaan tehdä vielä 20.12.2021 kunnanhallituksen kokouksessa.

Valmistelija: hallintosihteeri Aino Laukkanen, puh. 050 379 1344

Päätösehdotus:   Kunnanhallitus päättää asettaa vuoden 2022 aluevaaleja varten

1. kullekin äänestysalueelle vaalilautakunnan, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja, kolme muuta jäsentä ja viisi varajäsentä sekä määrää, missä järjestyksessä varajäsenet tulevat jäsenten sijaan, sekä

2. laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten vaalitoimikunnan, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja, yksi muu jäsen ja kolme varajäsentä sekä määrää, missä järjestyksessä varajäsenet tulevat jäsenten sijaan.

Päätös:  Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.

KHALL 20.12.2021 § 382  

Valmistelija: Hallintosihteeri Melia Salonen, puh. 050 569 7500

Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää täydentää vuoden 2022 aluevaaleja varten vaalitoimikuntien ja vaalilautakunnan kokoonpanot.

Päätös:  Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.