Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 30.06.2021/Pykälä 65

YMPAR 30.06.2021 § 65  

Kiinteistölle 834-421-10-61 on haettu ympäristönsuojelulain (527/2014) 202 §:n ja Tammelan kunnan ympäristönsuojelumääräysten 25 §:n mukaista poikkeamaa jätevesijärjestelmän suojaetäisyyksistä. Kiinteistö sijaitsee alle 100 metrin päässä vesistöstä (Soukkajärvi). Asuinrakennus sijaitsee lähimmillään alle 10 metrin päässä rantaviivasta. Asuinrakennus sijaitsee lähimmillään noin 15 metrin päässä naapurikiinteistön asuinrakennuksesta ja talousvesikaivosta.

Kiinteistöllä sijaitsee vapaa-ajan asuinrakennus. Rakennuksessa syntyy vain harmaita jätevesiä. Jätevesien käsittelyjärjestelmä on tarkoitus kunnostaa vastaamaan ympäristönsuojelulain (527/2014) 154 b §, 155 § ja 156 c §:n ja Tammelan kunnan ympäristönsuojelumääräysten (kv. 1.2.2021 § 7) 8 §:n puhdistusvaatimuksia.

Tammelan kunnan ympäristönsuojelumääräysten 9 §:ssä määrätään jätevesijärjestelmän sijoittamisesta seuraavaa: "Kiinteistöjen uusien ja korjattavien jätevesijärjestelmien sijoittamisessa tulee noudattaa seuraavia suojaetäisyyksiä:

-       Talousvesikaivo vähintään > 30 m

-       Naapurin asuinrakennus vähintään > 20 m

-       Vesistö vähintään > 25 m

-       Tie, oja, tontin raja vähintään > 5 m"

Kiinteistölle haetaan poikkeamaa 9 §:ssä määrätyistä suojaetäisyyksistä seuraavin perustein: Harmaat jätevedet on tarkoitus johtaa saostuskaivon kautta BioBox XL pienpuhdistamoon ja edelleen imeytyskaivoon. Jätevesijärjestelmä tulee täyttämään puhdistusvaatimukset.

Jätevesijärjestelmä on tarkoitus sijoittaa olemassa olevan järjestelmän paikalle (liite 1).

Poikkeamaa etäisyysvaatimuksista haetaan seuraavin perustein: Jätevesijärjestelmä on tarkoitus sijoittaa olemassa olevan järjestelmän paikalle. Järjestelmässä käsitellään ainoastaan harmaita jätevesiä. Järjestelmän nykyinen sijainti suhteessa kiinteistön omaan ja naapurikiinteistön talousvesikaivoon on sellainen, että se ei aiheuta riskiä talousveden laadulle. Jotta riittävä etäisyysvaatimus sekä (30 m) talousvesikaivoihin että vesistöön (25 m) saataisiin toteutettua, tulisi jätevesi pumpata ylämäkeen käsiteltäväksi aivan tontin ylärajalle. Tästä aiheutuisi kohtuuttomat kustannukset, kun huomioidaan valitun jätevesijärjestelmän puhdistusteho, se että rakennuksessa ei ole vesikäymälää ja asuinrakennuksen käyttötarkoitus ja sijainti. Järjestelmän sijoittaminen asuinrakennuksen toiselle puolelle ei ole järkevää rakennuksen jätevesien poistoputken sijainnista johtuen.

Sovellettu lainsäädäntö ja ohjeet

Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 154 b §, 155 § ja 156 c §, 202 §

Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (157/2017): 4 §

Tammelan ympäristönsuojelumääräykset (kv. 1.2.2021 § 7): 8 §, 9 §, 25 §

OHJE. Ympäristöministeriö, 2017, Haja-asutuksen jätevedet, ympäristöopas

Lapsivaikutusten arviointi (Kvalt 60 §, 23.9.2019)

Päätöksen lapsivaikutukset: On/Ei

Yritysvaikutusten arviointi (Kvalt 66 §, 20.12.2010):

Vaikuttaako yritysten kilpailutilanteeseen: Kyllä/Ehkä/Ei

Onko päätöksellä vaikutuksia yritysten määrän kehittymiseen: Kyllä/Ehkä/Ei

Vaikuttaako päätös positiivisesti työpaikkojen muodostumiseen: Kyllä/Ehkä/Ei

Onko palvelu mahdollista ulkoistaa: Kyllä/Ehkä/Ei

Valmistelija: Ympäristötarkastaja Marika Sarkkinen, puh. 050 564 0049

Päätösehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää kiinteistölle 834-421-10-61 ympäristönsuojelumääräysten 25 §:n mukaisen toistaiseksi voimassa olevan poikkeaman 9 §:n jätevesijärjestelmän sijoittamista koskevista vaatimuksista. Järjestelmää tulee hoitaa laitetoimittajan ohjeiden mukaisesti. Saostuskaivo ja puhdistamon suodatinosa tulee puhdistaa vähintään kerran vuodessa.
Poikkeama raukeaa automaattisesti, mikäli olemassa oleva asuinrakennus puretaan.
Asian käsittelystä peritään 200 euron käsittelymaksu.

Perustelu:  Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi kirjallisesta hakemuksesta myöntää tapauskohtaisesti poikkeuksen näistä määräyksistä YSL 202 §:n 4 momentin mukaisesti. Poikkeamiselle on oltava erityinen syy. Määräyksestä poikkeaminen ei saa aiheuttaa ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa eikä vaarantaa näiden ympäristönsuojelumääräysten tavoitteiden toteutumista.

Poikkeamalle katsotaan olevan erityinen syy. Tällaisia ovat oman ja naapurikiinteistön talousvesikaivojen sijainnit, asuinrakennuksen sijainti rantaviivan lähellä sekä tontin pieni koko ja rakennuksien sijoittuminen tontilla. 

Määräyksistä poikkeamisen ei katsota aiheuttavan ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa eikä vaarantavan ympäristönsuojelumääräysten tavoitteiden toteutumista. BioBox XL järjestelmän puhdistustehon (harmaat jätevedet) on todettu analyyseissä olevan keskimäärin seuraavat: 91 % (orgaaninen aines), 86 % (kokonaisfosfori) ja 59 % (typpi). Ankaramman puhdistustehon mukaiset puhdistustehovaatimukset harmaille jätevesille ovat: 83 % (orgaaninen aines), 18 % (kokonaisfosfori) ja 0 % (typpi) (VnA 157/2017 ja YM 2017). Järjestelmän puhdistusteho ylittyy selvästi kaikkien jakeiden osalta. Järjestelmän puhdistustehon katsotaan olevan sen verran hyvä, että vesien imeyttäminen 9 metrin etäisyydellä rantaviivasta ei aiheutua riskiä vedenlaadulle ja laitteiston puhdistustehon ero vaadittuun tasoon katsotaan olevan niin merkittävä, että se riittää kompensoimaan suunnitellun ja ympäristönsuojelumääräysten mukaisen etäisyyden välille jäävän eron.

Poikkeaman myöntämiseen on myötävaikuttanut se, että kyseessä ei ole kokonaan uusi järjestelmä (uusi asuinrakennus järjestelmineen) vaan järjestelmä rakennetaan olemassa olevan järjestelmän tilalle osin olemassa olevaa järjestelmää hyödyntäen.

Käsittelymaksu ja sen määräytyminen:

Hakijalta peritään Tammelan kunnalle käsittelystä aiheutuvat kulut ympäristölautakunnan taksapäätöksen (ymp 27.5.2020 § 42) mukaisesti. Taksan maksutaulukon mukaisesti ympäristönsuojelumääräyksistä poikkeamisen käsittelystä peritään 200 €. (YSL 527/2014, 205 §)

Käsittely kokouksessa: Ympäristöpäällikkö Niina Salminen-Åberg esitteli asiaa kokouksessa kello 17.55 - 18.00 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.